新政概要
1、 新政主题为：《关于支持居民住房消费的实施意见》；
2、 新政实施周期为：2008年11月1日至2009年12月31日；
3、 内容涉及5个方面：1、普通商品房认定标准；2、契税征收标准；3、个人薪金所得税返还标准；4、转让未满5年住房的税费标准；5、公积金贷款首付比例调整。
4、 新政实施的意义：相比本年度10月22日确定并于11月1日实施的政策，本轮新政进一步增强购房“福利”力度，范围从仅涉及房产交易税费，扩展至购房人实际收入。由此可见，政府支持居民购房，拉动内需，力挺股市，坚决抵制次贷危机的决心。

 新政解析
以2008年11月1日为时间界线，对该界线前后政策进行对比解析如下。
2.1、 普通商品房认定标准
原来：住宅小区容积率在1.0以上，单套建筑面积在144平米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.44倍以下。
现在：住宅小区容积率在1.0以上，单套建筑面积在144平米以下。
解析：相比原来，扩大普通商品房的定义范围，增加购房受益面，让更多的居民享受到普通商品房消费的利好。
2.2、 契税征收标准
原来：普通商品房(含二手房)90平米(不含)以上契税2%，90平米(含)以下1%。
现在：普通商品房(含二手房)或经济适用房90平米(不含)以上契税1%，90平米(含)以下为全额免除。
解析：相比原来，现行政策收费标准分别降低1%。即90—144平米征收1%契税，90平米(含)以下则免除契税。
2.3、 个人薪金所得税返还标准
原来：无。
现在：个人购买普通商品房(含二手房)返还购房人家庭夫妻双方2008年或2009年度交纳的同年度个人薪金所得税总额的32%，当年度返还金额最高不超过其单套购房款的5%.
解析：相比原来，以合同签定时间确定年度薪金核定时间范围2008年或2009年；以购房人婚姻状况核定返还对象；总返还金额不可超出所购单套房源合同价的5%，超出则按所购单套房源合同价的5%返还。
2.4、 转让未满5年住房的税费标准
原来：个人转让购买未满5年的住房，全额征收营业税。
现在：个人转让购买未满5年的住房，征收营业税的20%.
解析：相比原来，返还营业税征收额的80%。
2.5、 公积金贷款首付比例调整
原来：公积金贷款最高额度40万，取消二次贷款额度限制，开放异地贷款政策，实施
商业贷款转公积金贷款政策，凡购买90平米(含)以下普通商品房首付为20%.
现在：公积金贷款最高额度40万，取消二次贷款额度限制，开放异地贷款政策，实施
商业贷款转公积金贷款政策。凡购买144平米(含)以下普通商品房首付为20%.
解析：相比原来，公积金贷款首付标准由90平米(含)以下，改为以144平米(含)以下为参考标准。
2.6、 为什么新政实施周期为2008年11月1日至2009年12月31日
原来：无。
现在：新政实施周期为2008年11月1日至2009年12月31日。
解析：一方面体现政府通过宏观市场综合分析后，对在该周期改变次贷危机影响的信心；另一方面也说明利好政策的实施仅是阶段性的，因此该阶段当是实现购房的最佳时机。
3、 新政模拟
房源类型 房源面积 原政策 现政策
1、2手房 

90平米(含)以下

1、 契税：1%；
2、 公积金贷款首付：20%. 1、 契税：0；
2、 公积金贷款首付：20%
3、 返还合同购房人当年个人薪金所得税总额的32%或合同房款的5%.
 90—144平米 

1、契税：2%；
2、公积金贷款首付：30%. 1、契税：1%；
2、公积金贷款首付：20%
3、返还合同购房人当年个人薪 金所得税总额的32%或合同房款的5%.

2手房未满5年 全额征收营业税 征收营业税的20%.